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四川省成都各市傳統優勢食品產區和地方特色食品產業重點培育名單申報條件要求及流程
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一、四川省成都各市傳統優勢食品產區和地方特色食品產業重點培育名單申報范圍
各市(州)經濟和信息化主管部門按照《培育通知》中的推 薦條件和工作程序,結合本地區實際,組織并指導申請主體做好申 請工作,產區包括多個縣域的,由產區涉及的多個縣域經濟和信息 化主管部門聯合申報。各市(州)推薦的產區(產業)不超過1個。
二、四川省成都各市傳統優勢食品產區和地方特色食品產業重點培育名單申報流程
(一)認真編寫申報文件。申請主體按照《培育通知》要求 中填寫《傳統優勢食品產區和地方特色食品產業培育名單申請 書》,編制《傳統優勢食品產區和地方特色食品產業培育工作方 案》,并附相關佐證材料,向所在市(州)經濟和信息化主管部 門提出申請,申請主體對申報內容的真實性、申報材料的完整性 負責。
(二)按時報送相關材料。各市(州)經濟和信息化主管部 門對申請主體和申請材料的真實性、有效性、完整性進行認真核 實、嚴格審核,將經初審符合推薦條件的 申請材料一式五份(附電子版)和推薦文件報送我廳農產品加工處。
三、四川省成都各市傳統優勢食品產區和地方特色食品產業重點培育名單申報條件
(一)領域范圍。地方特色食品是指以特定地域為主要生產 區域,產品所具有的質量、聲譽或其他特征與其生產區域的資源 稟賦、加工工藝、飲食文化等因素密切相關,在消費者認知中已 形成其與生產區域間存在直觀映射關系的食品產品,應屬于《國 民經濟行業分類》(GB/T 4754) 國家標準中“13農副食品加工 業”“14食品制造業”和“15酒、飲料和精制茶制造業”3個大 類范圍內,一般應具有現行國家標準、行業標準或地方標準,由 制造業企業通過工業化工藝流程生產,不包括現制現售的即食餐 飲類產品。傳統優勢食品產區是指以地方特色食品為主導產品的 企業分布相對集中、在長期發展過程中形成了該地方特色食品生 產傳統、相對全國其他地區在該特色食品產品生產及特色食品產業發展方面具有較強比較優勢的特定地域范圍。
(二)傳統優勢顯著 。特色主導產品分類準確、界定清晰, 生產和消費歷史悠久,符合消費者長期形成的認知,生產歷史或 食用傳統一般在30年以上。鼓勵擁有食品領域非物質文化遺產 代表性項目及代表性傳承人、生產性保護示范基地企業或單位的 產區提出申請。
(三)地域特色鮮明。特色主導產品生產地域范圍相對清晰, 一般應明確到市、縣級行政區劃。鼓勵地方 特色食品產品申請地理標志專用標志。鼓勵特色主導產品采用特 色農產品優勢區的主導農產品品種作為原料。支持革命老區、民 族地區、邊疆地區等特殊區域提出申請,相關申請條件可適當放 寬。
(四)產業規模領先。產區內以特色主導產品生產為主營業 務的規模以上工業企業總營業收入原則上不低于2化元,特色主 導產品產量占全國同類產品的比例原則上不低于10%,產區內 該類型規模以上企業的數量原則上不低于5家,與國內其他生產 相同或相近特色主導產品的產區相比具有較為明顯的優勢或差異 性,其中特色主導產品在國內市場中處于絕對領先地位的產區, 在申請時可適當放寬產業規模、企業數量的要求。鼓勵擁有制造 業單項冠軍企業(產品)的產區提出申請。
(五)管理制度完善。產區應具有相關非營利性機構或第三方服務平臺,能夠為企業提供檢驗檢測、質量控制、管理體系認 證等服務。產區企業普遍制定完備的質量安全管理制度和管控體 系,近3年未發生食品安全事故,未發生較大及以上突發環境事 件。鼓勵產區企業通過危害分析與關鍵控制點 (HACCP) 體系 等相關質量管理體系認證和食品工業企業誠信管理體系評價,建 立信息化的質量安全追溯體系,通過互聯網向消費者提供產品追 溯信息查詢服務,鼓勵建立地方特色食品原料分級、加工過程品 質控制與產品質量評價等方面的標準體系。
(六)產業鏈完整度較高。產區內特色食品產業鏈條完善, 農產品原料種養殖、初加工、倉儲物流、冷鏈等環節和設施配套 良好,處理能力能夠與特色食品生產規模形成較好匹配。鼓勵特 色產區通過市場化方式舉辦展覽會、博覽會、交易會等,對特色 主導產品進行推廣和銷售,鼓勵設立以該特色主導產品為主要交 易對象的交易中心或交易市場,或在主流電商平臺設立交易專 區。鼓勵產區建立品牌創意設計、品牌運營、品牌保護及推廣服 務機構等,提升區域品牌競爭力。鼓勵產區以特色產業為基礎, 積極拓展工業旅游、工業文化遺產開發、特色小鎮建設、飲食文 化展示與傳播等融合發展新業態。
(七)產區建設政策體系健全。應編制并實施特色食品產業 發展規劃(或工作方案、實施方案等),實施時間原則上不少于 2年,產業發展定位、體系結構、空間布局等方面具有較強科學 性和前瞻性。鼓勵特色產區所在地政府出臺相關扶持政策,加強用地、水電、金融等要素保障,在人才引進、品牌培育、產品推 廣等方面加大支持力度。產區所在地政府應積極組織實施企業設 備更新和技術改造,鼓勵將數字化轉型作為產區建設重點任務, 完善網絡設施、信息化平臺等數字化基礎設施,積極培育數字化 轉型典型場景。產區所在地政府應積極推動區域品牌建設,可注 冊證明商標并推動產區內企業使用,以整體形象展示產區、產業 和特色產品,并在國內主流媒體進行宣傳推廣。鼓勵成立相關協 會或產業聯盟等行業組織推動特色產業發展。
四 、四川省成都各市傳統優勢食品產區和地方特色食品產業重點培育名單申報組織實施
工業和信息化部統籌推動傳統優勢食品產區和地方特色食品 產業培育工作,對有關省級工業和信息化主管部門進行指導,協 調相關部門對培育工作給予必要支持,對列入重點培育名單的產 區(產業)進行持續跟蹤培育和動態管理。
各省級工業和信息化主管部門負責推進本地區傳統優勢食品 產區和地方特色食品產業發展工作,對本地區具有發展潛力的產 區(產業)給予重點培育和扶持,提升其發展質量和水平;鼓勵 符合條件的地區和單位積極提出申請,指導列入重點培育名單的 產區(產業)所在地政府部門制定年度發展目標和工作方案,確 保培育工作落到項目、落到專人、實時督促。
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